2021年春季会议:4月7日简讯

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请注意,本新闻简报的部分内容可能仅有英文文本。

尊敬的各位同事:

今天,我们聚焦以下活动:IMF《财政监测报告》发布会有关实现包容性增长的能力建设对话;IMF总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃的新闻发布会;有关不平等和债务问题的分析角;以及IMF旗舰研讨会对话:总裁格奥尔基耶娃和John Kerry探讨气候变化。那么,现在就开始吧。

 📣到现在为止,您对春季会议和新闻简讯有何看法?用60秒时间,把您的想法告诉我们

今日议程(47日,星期三)

上午8:00–8:45 IMF新闻发布会:《财政监测报告》

演讲人:Vitor Gaspar,IMF财政事务部主任;Paolo Mauro,IMF财政事务部副主任 // 主持人:严婷,IMF信息交流官。

上午9:00–10:00 多伦多中心:远程高层专题讨论

讨论嘉宾:Mark Carney,联合国气候行动特使、英国首相COP26金融和财政顾问;Sri Mulyani Indrawati,印度尼西亚财长。

上午10:00 - 10:45 G20新闻发布会

上午10:00–11:15 能力建设对话:培训一瞥——实现包容性增长

演讲人:简介:Sharmini Coorey,IMF能力建设学院主任;Antoinette Sayeh,IMF副总裁;Valerie Cerra,IMF助理主任兼处长;Maksym Ivanyna,IMF经济学家;Nathalie Pouokam,IMF经济学家;Nikola Spatafora,IMF高级经济学家。

上午10:45–11:30 新闻发布会:IMF总裁

演讲人:克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃,IMF总裁 // 主持人:Gerry Rice,IMF信息交流部主任。

上午11:00–11:45 分析角——第二场:不平等与债务问题

演讲人:Habtamu Fuje,IMF非洲部;Rasmane Ouedraogo,IMF非洲部;Ervin Prifiti,IMF研究部;Christian Bogmans,IMF研究部;Tim Willems,IMF战略、政策及检查部。

下午13:00–13:45 IMF研讨会:气候行动的关键一年:克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃与John Kerry的对话

演讲人:克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃,IMF总裁;John Kerry,美国总统气候特使 //    主持人:Becky Anderson,CNN国际频道主播。

因地制宜提供政府支持

Vitor GasparW. Raphael LamPaolo MauroMehdi Raissi基于最新一期《财政监测报告》撰写的一篇新博客指出,如果能通过普及疫苗控制住全球疫情,从而推动经济更强劲增长,那么到2025年,发达经济体将额外获得超过1万亿美元的税收收入。接种新冠疫苗的收益将超过其成本,这将让投资于疫苗的公共资金充分发挥作用。

在疫情得到有效控制之前,必须保持灵活和支持性的财政政策。对于不同的部门和经济体,财政支持的需求和范围不同,各国应根据本国国情提供有针对性的支持。

但各国政府都应优先采取以下措施:

向脆弱家庭提供更有针对性的支持。疫情对贫困人口、年轻人、女性、少数族裔以及从事低薪和非正式工作的劳动者产生了尤其严重的不利影响。政策制定者应以具有成本效益的方式(如防止不该享受福利的受益人获得有关福利)扩大社会保障体系的覆盖范围,从而确保在整个危机期间都能提供社会保障并保证可持续的支出。

向可持续经营的企业提供更有针对性的支持。如果疫情持续下去,则可能出现大面积的企业破产,摧毁数百万就业岗位,特别是在人员接触程度较高的行业和中小企业。同时,政府应避免资源配置不当,防止不可持续经营的企业持续增加。政府可以逐步取消全面贷款和担保,仅在明确需要干预的情况下才提供公共支持。政府在提供支持之前,应与私人部门一道评估企业的生存能力,这有助于提高支持措施的针对性,并降低管理成本。

阅读报告全文并📺观看发布会视频

经济复苏不同步且出现分化,可能使金融稳定面临风险

在经历了混乱的2020年之后,全球经济最终正从新冠疫情最糟糕的阶段中复苏,但各个地区和国家的复苏前景存在显著差异,而这仅仅发生在仿如休克的“失去的一年”之后。如果各国央行未能采取空前的政策措施,如果政府未能出台财政措施提供支持,全球经济本会遭受更严重的创伤。

全球市场正关注着当前美国长期利率的上升,担忧利率持续快速上升可能导致融资环境收紧,进而损害增长前景。自2020年8月以来,美国十年期国债收益率已上升约1.25个百分点,在2021年4月初达到约1.75%,恢复至2020年初疫情前的水平。

好消息是,美国利率水平的上升,一定程度上得益于疫苗接种前景改善以及经济增长和通胀的走强。正如最新一期《全球金融稳定报告》所述,名义和实际利率均有所上升,名义收益率的升幅更大,这表明市场隐含的通胀水平(名义收益率与通胀挂钩国债的收益率之差)正在回升。允许出现温和的通胀是宽松货币政策的一个预想目标。

坏消息是,利率上升可能反映出货币政策未来路径的不确定性,以及投资者对美国当局增发国债为财政扩张融资的可能担忧——期限溢价(对投资者承担利率风险的补偿)的飙升反映了这一点。市场参与者开始关注美联储削减资产购买的时点,这可能推升长期利率和融资成本,从而引发融资环境收紧,尤其是在风险资产价格下跌的情况下。

阅读Tobias Adrian撰写的新博客,并阅读报告全文/观看发布会

🎙️如果你有15分钟时间,请收听Fabio Natalucci关于报告的最新播客

明日议程(48日,星期四)

上午10:30–11:00 新闻发布会:国际货币与金融委员会

演讲人:克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃,IMF总裁;Magdalena Andersson,国际货币与金融委员会主席 // 主持人:Gerry Rice,IMF信息交流部主任。

上午11:00–11:45 分析角——第三场:数字化

演讲人:Diego Cerdeiro,IMF亚太部;Alpa Shah,IMF财政事务部;和Catalina Margulis,IMF法律部。

下午12:00–12:45 IMF研讨会:全球经济形势辩论

演讲人:克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃,IMF总裁;Jerome Powell,美联储主席;Paschal Donohoe,爱尔兰财政部长;Ngozi Okonjo-Iweala,世贸组织总干事 //主持人:Sara Eisen,CNBC“收市钟”节目联合主持人。

昨日活动回顾

最新一期《世界经济展望》报告

“新冠疫情已经持续了一年之久。病亡人数不断增加,数百万人失去了工作。全球仍在应对疫情造成的极端社会经济压力。不过,尽管疫情的未来发展路径仍存在巨大的不确定,但走出这场健康和经济危机的道路已经日渐清晰。”IMF首席经济学家Gita Gopinath在最新发布的《世界经济展望》相关的一篇新博客中写道。 

数据:继全球经济2020年出现-3.3%的历史性萎缩之后,我们目前预计,全球经济复苏势头将比今年1月的预测更为强劲,2021年的增速预计为6%(上调了0.5个百分点),2022年为4.4%(上调了0.2个百分点)。

点击此处观看新闻发布会并阅读IMF的最新《世界经济展望》报告。

建设绿色、稳健、包容的未来

疫情的持续给全球经济带来了前所未有的冲击,经济复苏可能迟缓且不平衡。危机放大了人们本已存在的劣势和不平等问题,使获取资金和接入网络面临障碍的穷人、企业和国家受到最为严重的冲击。为支持经济更快速、更深入地复苏,打好基础构建更加可持续和包容性的全球经济体系,须采取哪些政策?  

世界银行行长David Malpass、IMF总裁克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃以及美国财政部部长Janet Yellen就以下三个主要问题开展了讨论:可持续性、韧性和创新以及包容性。📺点击这里观看视频

避免掉进新冠债务陷阱

总裁克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃讨论了为什么应对债务脆弱性对防止经济复苏分化至关重要。包括剑桥大学王后学院院长Mohamed A. El-Erian和联合国副秘书长Vera Songwe在内的专家们探讨了如何通过改善债务架构和透明度来控制债务风险,以及全球合作能够发挥何种作用。 

格奥尔基耶娃指出,全球公共债务规模已接近GDP的100%,发达经济体公共债务跳升幅度最大,但它们负担债务的能力也强得多。相比之下,经济基本面较弱的新兴市场和低收入国家的财政空间更为有限。El-Erian表达了担忧,认为非洲和亚洲的许多国家将面临失去的十年。Songwe解释说,非洲不仅面临债务陷阱,也面临着贫困陷阱的风险。📺点击此处观看这场讨论

理事访谈:从疫情中复苏 

在与沙特阿拉伯央行行长Fahad Almubarak讨论新冠疫情的政策应对时,他表示,“我们向所有沙特阿拉伯居民提供了疫苗,不论他们是不是沙特人。在健康问题上,这没有分别。” 📺点击观看更多内容

在与克罗地亚国家银行行长Boris Vujčić讨论新兴市场的资产购买计划时,他表示,“资产购买计划持续时间越长,政府和市场对其形成高度依赖的风险越高,退出的难度也越大。” 📺点击观看更多内容

 观看与巴西、泰国、西班牙和布吉纳法索官员的更多📺理事访谈

本周早些时候

IMF的Phillipp EnglerRoberto PiazzaGalen Sher在根据最新一期《世界经济展望》第四章分析内容撰写的一篇新博客中写道,发达经济体利率上升背后的原因对新兴市场十分重要。 

IMF的Guillaume ChabertRobert GregoryGaelle Pierre根据一份新政策文件撰写的新博客估计,在2025年之前,低收入国家需要约2000亿美元来加强疫情应对工作,另外需要约2500亿美元来追赶发达经济体。此外,如果基线情景下所识别的风险出现,它们还需要额外的1000亿美元。 

“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)负责人Aurélia Nguyen和IMF副秘书长Sabina Bhatia探讨了疫苗采购和分发面临的挑战,并强调我们需要通过国际合作确保世界各国能够公平地获得疫苗。📺点击此处观看本次活动的完整视频。

在本周一的理事访谈中,布基纳法索经济、财政与发展部部长Lassané Kabore表示,疫情期间,远程办公、远程报税和远程支付成为公共服务的新模式。西班牙副首相兼经济事务和数字化转型部部长Nadia Calviño, 表示,实现性别平等是一项重要目标——不仅是出于公平性考虑,而且是因为,如果我们能充分调动人们的才干,就能弥合潜在的增长缺口。

本周一,IMF执董会将28个满足条件的低收入国家暂缓债务偿付期限延长至10月15日。债务减免将帮助这些国家释放紧缺的资金,用于紧急医疗卫生、社会和经济支持,缓解疫情带来的影响。 

上周回顾

Federico J. DíezRomain DuvalChiara MaggiNicola Pierri在根据工作人员最新研究撰写的一篇新博客中指出,疫情对中小企业造成了尤其严重的冲击,部分原因是这些企业集中在一些接触密集的行业,如酒店、餐饮和娱乐业。他们还指出,政策制定者应以创新方式迅速采取行动,应对破产浪潮。

在美国外交关系协会主办、CNN的Fareed Zakaria主持的一场活动上,IMF总裁克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃讨论了全球经济的未来,为春季会议拉开帷幕。阅读演讲全文📺观看60分钟的讨论

阅读根据最新一期《世界经济展望》第二章分析内容撰写的一篇博客,了解各国如何能够缓慢治愈危机造成的经济创伤。根据最新一期《世界经济展望》第三章分析内容撰写的另一篇博客探讨了如何能通过实施有关政策来减轻疫情造成的严重且不均的影响。

此外,别忘了关注《全球金融稳定评估》分析章节的相关博客。根据第二章分析内容撰写的一篇博客指出,经济危机期间融资环境的放松往往导致杠杆率加速上升或借款能力快速提高,这会给今后带来问题。根据第三章分析内容撰写的另一篇博客指出,人们在疫情期间采用远程办公方式,这种转变给商业房地产市场的前景蒙上了阴影,可能威胁到金融稳定。 

最后,请阅读根据其最新分析性章节撰写并与今天发布的《财政监测报告》相关的一篇博客。该博客指出,不平等在疫情前就已存在,且其加剧了疫情的影响。

上周活动的完整回顾

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祝好!

IMF2021年春季会议工作组


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